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大西安產業基金申報指南(2018年度)

分類:
聯合年報
2019/04/03 09:24
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  為加快實現市十三次黨代會“聚焦‘三六九’、振興大西安”的奮斗目標,全面構建以戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐、現代服務業為主體的大西安特色現代產業體系,全力培育打造萬億級產業帶及千億級產業集群,更好發揮政府投資基金對社會資本支持產業發展的引導作用,按照《大西安產業基金設立方案》(市政辦函﹝2017﹞353號)、《大西安產業基金管理暫行辦法》等相關要求,現將《大西安產業基金申報指南》發布如下。

  一、基本情況

  (一)大西安產業基金

  大西安產業基金采用“引導基金+產業發展基金群”的雙層結構設計。由西安市財政通過“整合+新增”的方式出資設立初始規模100億元的引導基金,通過引導基金吸引社會及金融資本在西安市戰略性新興產業、工業發展(軍民融合)、科技創新創業、服務業、文化、旅游、農業(產業扶貧)、資本市場等重點產業領域組建產業發展基金群,最終形成產業投資規模不低于1000億元的產業發展基金群。

  (二)產業發展基金群

  原則上,各產業發展基金群由各產業細分領域子基金集合組成,不單獨設立法人主體。通過引導基金法人主體(即西安產業投資基金有限公司)和引導基金管理機構(即西安產業投資基金管理有限公司)分別履行引導基金出資人職能和引導基金的管理運營職能。

  (三)投資方向

  引導基金重點投向戰略性新興產業、工業發展(軍民融合)、科技創新創業、服務業、文化、旅游、農業(產業扶貧)、資本市場等全市重點產業領域。

  (四)投資方式

  引導基金以股權投資方式,圍繞各產業發展基金群框架布局,結合各產業領域內細分行業或企業發展階段,以市場化方式,采取公司制、有限合伙制等組織形式,聯合社會資本共同發起設立子基金。

  引導基金對單支子基金的出資比例原則上不超過子基金認繳出資總額的30%,且不為第一大出資人或股東。其中,產業類子基金一般按10%比例出資、出資額最高不超過3億元;創投類子基金一般按20%比例出資、出資額最高不超過1億元;天使、種子類子基金一般按30%比例出資、出資額最高不超過5000萬元。

  引導基金與子基金其他出資方原則上按認繳出資額同比例出資、同期到位。

  二、申報原則

  (一)本申報指南適用于申請引導基金出資的由社會資本擬發起設立的子基金和社會資本已設立的子基金。對于社會資本擬發起設立的子基金,由社會資本主發起人或擬擔任該基金管理人的基金管理機構作為申報機構申請引導基金出資;對于在西安行政轄區內已注冊設立的子基金,由該基金的基金管理人作為申報機構申請引導基金增資。

  (二)對于引導基金根據產業規劃和需求而頂層設計的子基金,通過市場化方式公開招募和遴選子基金管理人,遴選公告另行通知。

  (三)大西安產業基金各子基金以股權投資的方式直接投資企業和項目,擬接受股權投資的企業請根據《大西安產業基金子基金信息表》聯系子基金。

  三、申報條件

  (一)申請機構本身可申請作為子基金管理人,也可新設、委托或推薦子基金管理人,子基金管理人應符合以下條件:

  1、子基金管理人原則上應注冊在西安市,實收資本不低于1000萬元人民幣,且有符合要求的營業場所、安全防范設施和與基金管理業務有關的其他設施。

  2、應按國家相關法規及政策要求在相應的行業監管機構、國家監管部門登記或備案。

  3、為子基金配備專屬且穩定的管理團隊,至少有3名具備3年以上私募股權基金或相關業務經驗的專職高級管理人員,且高管人員已取得良好的管理業績。

  4、子基金管理人及其董事、監事、高級管理人員及其他從業人員在最近三年無重大違法行為。

  5、子基金管理人若作為子基金的普通合伙人,則應向子基金認繳不低于子基金規模1%的出資。

  6、子基金管理人須有健全的投資管理和風險控制流程、規范的項目遴選機制和投資決策機制,能夠為被投資企業提供管理咨詢等增值服務;有良好的基金管理歷史業績和基金募資能力。

  7、子基金管理人應熟悉西安市相關產業發展規劃,具有相關領域的投資背景資源,且能夠調動銀行、券商及產業等相關資源,與西安本地產業對接,優化西安產業結構。

  (二)除符合以上子基金管理人規定條件外,子基金應符合以下條件:

  1、應注冊在西安市,子基金認繳規模原則上不低于1億元。其中,產業類子基金,單支基金認繳規模一般不低于10億元;創投類子基金,單支基金認繳規模一般不低于1億元;天使、種子類子基金,單支基金認繳規模一般不低于5000萬元。

  2、子基金的認繳規??煞制谀技?,但總募集期限最多不超過3年。首期募集實繳額應不低于認繳規模的30%。

  3、子基金其他出資人數量一般不少于3個(含),且子基金其他出資人中必須至少有1個社會資本主發起人,原則上其注冊資本或凈資產不低于3000萬元。

  4、除并購基金或市政府另有規定外,子基金對單一投資項目的持股比例原則上不超過總股本的30%,且不能成為單一大股東。子基金對單一投資項目的累計投資金額,原則上不超過該子基金資產總值的20%。

  5、子基金存續期原則上一般不超過7年。

  6、子基金投資于西安市轄區內企業的資金不低于基金實收資本的50%。

  7、申請引導基金增資的已設立的子基金,其實繳出資應不低于子基金總規模的50%,且已在相應的行業監管機構、國家監管部門完成備案。

  8、子基金應有明確的募集計劃、投資進度、存續期限、投資領域、投資計劃、決策機制、風險防范、投資退出、管理費用和收益分配等,同時應有儲備項目和首期募集資金擬投項目。

  9、子基金應按國家相關法規及政策要求在中國證券投資基金業協會、發改部門完成備案。

  (三)優先選擇

  優先選擇有良好的基金管理業績和基金募資能力的申報機構,優先選擇能夠引進中省資源的申報機構,優先選擇熟悉西安市相關產業發展規劃且具有相關領域的投資背景資源的申報機構。

  四、申報方式

  符合條件的申報機構請自本申報指南發布之日起提交《大西安產業基金申報書》,紙質版申報書一式三份,加蓋申報機構公章(首頁及騎縫章)后,同時提供相應電子版(蓋章后的紙質版申報書掃描成PDF格式,光盤2份)送達或寄至西安產業投資基金管理有限公司五、注意事項

  五、注意事項

  (一)申報機構應承諾對申報材料的合法性、真實性、有效性、一致性負完全責任,對于以虛假材料騙取引導基金的,將取消其申報資格,嚴重的將依法追究責任。

  (二)請按照A4紙張格式準備申報材料,申報材料不予退回。

  (三)西安產業投資基金管理有限公司對本申報指南相關事項擁有最終解釋權。

  (四)本申報指南發布之日起滾動申報。

  附件:1、大西安產業基金子基金信息表

  2、大西安產業基金申報書

  聯系方式

  聯系人:曹婷婷

  聯系方式:

  029-88858820-5023 / 13759986307

  聯系人:賀 括

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  029-88858820-5022 / 13991157510

  聯系人:任宇翔

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